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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四
五 ”期末4.5个 的
目标尚存很大差
 距。