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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底
，我国每千人口拥
 有3岁以下
婴幼儿托位数
为2.03  个，距离“
十四五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。