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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立 合理的成 本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员  张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。