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发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机  制 。中国
宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。