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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而 社会 力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究
员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。