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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展
所研究员张本波提  出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建  设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。