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19年，国务院办  公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护  服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展  的政策 法规体系、标准规范体系和服
务供给体系”；2 021 年，中共中
央、国务院 印发《关于优化生育政 策促进人口  长期均衡发 展的决定》，要 求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健康委等17个 
部门联合 发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
务……