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首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。