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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。