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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 
步降低
普惠机构 开办
成本；
另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。