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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管  机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环

 境 、照护内容
等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。