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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。