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20 19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的
指导意见》
，提出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标
准规范体系和服 务供给体系” 
；2021年，中共
中央、  国务
院印发《 关于优化生
育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系” ；2022年
，

国家卫生

健康委等17个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极
生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……