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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运 
营  成
本。