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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。