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　　首先，
托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上
婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅 
为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。