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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力 量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏

观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加 大 
政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。