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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普 惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。