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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示 
， 三成以 上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。