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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率

 仅 为6%左 右，托位供给存
在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“ 十四
五
”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。