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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观  经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要
加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。