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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。