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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“
十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。