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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺 口

。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差 距。