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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量， 包括机
构  资 质、
师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在 
现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。