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　　发 
展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压
力，需要建立合理的  成本分担机制
 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。