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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”
期末4.5个的 目 标尚存很大差 距。