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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往  面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一 方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降 低普惠 机构运营成本。