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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四 五”  期末4
.5个的目标尚存很大差距。