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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社 会发展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购 买服务等多种方 式 
，降低普惠机构运营
成本。