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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低
普 惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。