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　　其三  ，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。