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　　201 
9年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下 婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“建 立完 善促进婴幼儿照护 
服务发
展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系 ” ；2021年，中共中
央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均
衡发展 的决定》，要求“发展

普惠托育服务 体系”；20 22 年，国家卫生
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生 育 支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……