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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。