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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。