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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管 机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游
离于相关 部门的 监管体系
之外。