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　　发展普
惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；  另 一方
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 
成本。