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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理 的成本分担机  制 。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。