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首
先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3
个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。