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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入

托率仅 
为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底 ，
我国每千人口  拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。