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　　其三，  托育服务领域人才短缺， 
有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关 注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。