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　　发展普惠托育
服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，  提 高托位 建设补贴 
标准，
进一 步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采
取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。