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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资 质、师
资
 水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。