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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。