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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
 环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。