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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调  动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。