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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托
率仅 为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每 千人 
口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。