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　　其三，
托育服务领域
 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会
关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 
关部门的 监管体系之外。