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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分  担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方

式，
降低普惠机构运营成本。