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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监 管体系 
之外。